Formateur en infographie à l'Association nationale pour la formation professionnelle de adultes (Afpa) en région Poitou-Charentes, je
participe au recrutement. Après une période d'incertitude, on m'apprend
que les critères d'entrée en formation viennent de changer, alors que les dossiers de candidature s'amoncellent sur ma table.

Accéder à un stage : le nouveau parcours du combattant

Aujourd'hui les formations infographie ne rentrent pas dans le périmètre du futur Service d'intérêt économique général (SIEG) régional de la formation professionnelle. Seuls les programmes consacrés aux publics déterminés par le Conseil régional échappent à la logique de marché concurrentiel.

Pour faire simple, pour une personne qui s'est présentée au baccalauréat ou qui a entamé des études supérieures, plus question de financement subventionné : il faut trouver d'autres modes de financement. C'est un nouveau parcours du combattant qui commence. Le candidat doit rechercher le financement de sa formation.

C'est le cas de Pierre, rencontré lors d'un entretien. Aide-éducateur, passionné de graphisme, il envisageait d'en faire son métier. Nous avions échangé sur son projet, je l'avais invité à rencontrer des professionnels. Sans formation graphique, l'accès à ces emplois lui est interdit. Une formation multimédia peut être le sésame pour mener à bien sa reconversion. Bien qu'il n'ait aucune formation artistique, il fait preuve d'un potentiel graphique évident, sa motivation l'aidera à franchir les derniers obstacles.

Pour l'instant, il lui faut trouver l'interlocuteur qui voudra bien régler l'addition. Région, Pôle Emploi, Contrat de professionnalisation… un véritable jeu de piste commence. Une porte vient déjà de se refermer : Pierre, ancien salarié de l'Education nationale, ne peut prétendre au congé individuel de formation (CIF).

Autre situation : il y a quelques semaines un groupe débutait une formation. Alors que les personnes avaient déjà pris place dans la salle, l'examen de documents administratifs met en évidence un problème délicat : un des stagiaires présents ne peut suivre le programme. Tout simplement parce que, bien que demandeur d'emploi, il ne dispose pas de droits suffisants pour assurer le financement de sa formation. Hormis ce critère discriminant rien ne le distingue de ses congénères. Conciliant, « l'intrus » a accepté sans rechigner de quitter les lieux ! (Mais ce type d'événement ne devrait bientôt plus se reproduire : les systèmes informatisés s'adaptent à la nouvelle donne et seuls les candidats répondant aux critères des financeurs pourront être inscrits.)

Il y a formation et formation…

Au delà de ces deux tranches de vie, je souhaite attirer l'attention sur les difficultés rencontrées par de nombreux candidats à la formation.

A 47 ans, Catherine avait une expérience dans la communication, deux ans de chômage. Ne maîtrisant pas les logiciels, elle était systématiquement écartée lors des recrutements. Après sa formation, il lui faudra deux ans pour trouver un emploi stable. La PME qui l'a recrutée cette chargée de communication n'a pas regretté son choix…

Frédéric, depuis son BAC, enchaînait les missions d'intérim ; il y a peu, il cueillait les pommes. La durée de ses contrats ne lui permettait pas d'obtenir un CIF financé par un organisme collecteur, mais il a pu suivre le stage en tant que demandeur d'emploi. Il est désormais infographiste au sein d'une mutuelle niortaise.

Tous mes collègues formateurs pourraient citer de tels exemples de réussite de leurs stagiaires à l'issue de leur parcours plus ou moins long vers la réinsertion professionnelle. Mon propos est de montrer à quel point, quel que soit le niveau de diplôme, personne n'est préservé des accros de la vie. Le manque ou la perte de l'estime de soi, c'est un phénomène fréquent après une scolarité difficile ou en dent de scie, des échecs, des difficultés personnelles ou des périodes de chômage. Est-il utile d'insister davantage sur des situations que la plupart d'entre nous ont connues ou côtoyées ?

Alors pourquoi faut-il mettre fin aux dispositifs qui permettaient à un grand nombre de personnes de se former dans des conditions matérielles minimales mais leur permettant de faire l'investissement nécessaire ?

De passage à Paris, je retrouve d'anciens stagiaires. Parmi eux, Gregory me résume son parcours depuis son départ de l'Afpa. A l'issue de sa formation, ce jeune homme était revenu chez lui en Bourgogne où il a peiné à trouver un emploi. En cours de stage, il m'avait dit craindre de replonger dans un désœuvrement qu'il n'avait que trop connu. Des expériences sporadiques au cours des deux années suivantes lui ont permis d'acquérir de l'expérience. Sa persévérance a fini par payer, il est aujourd'hui employé par une agence parisienne.

Evoluer professionnellement, se reconstruire prend du temps. Pour y parvenir, il faut trouver des réponses adaptées. Ce travail de fond peut difficilement répondre à des objectifs de résultats immédiats et s'accommoder de la recherche de profits financiers ?

L'AFPA à travers ses services d'orientation, ses stages, son hébergement, sa restauration… constitue une véritable école de la deuxième chance. Assimiler ses activités à une activité marchande la détourne de sa vocation de service public de la formation professionnelle.

Vers de nouvelles formes d'inégalités

Puisque nous y sommes et que l'Etat se désengage, nous devons déjà constater que la régionalisation de la formation professionnelle ne peut répondre à l'ensemble des problèmes posés. L'interprétation des directives européennes ne doit pas faire surgir de nouvelles formes de discriminations. En l'absence de régulation, l'accès aux formations dispensées par l'AFPA en dehors de sa région d'origine n'est plus garanti.

Dans ma région Poitou-Charentes, compte tenu des choix politiques qui ont été faits, les formations de niveau IV et III (Bac, BTS) deviennent difficilement accessibles aux demandeurs d'emplois. La difficulté de recruter des chômeurs pourrait remettre en cause ces programmes pourtant appréciés par les employeurs. D'ores et déjà, on assiste à la réduction des moyens matériels sur les formations dont l'avenir est aujourd'hui incertain. Les investissements sont réservés aux activités dont la rentabilité est assurée. Si cette logique se confirme, de nombreuses formations qualifiantes Afpa de niveau IV et III pourraient disparaître.

Formateur dans un centre construit il y une dizaine d'années près du Futuroscope et aujourd'hui menacé de délocalisation, j'éprouve le sentiment d'un énorme gâchis.

Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat à l'emploi, insiste : « la solution, c'est la formation, la formation, la formation. Ça ne se prépare pas quand la casse arrive, mais avant ». Au cours de ses vœux, Ségolène Royal souhaitait aux jeunes d'accéder à la formation et aux métiers de leurs choix. A son tour Nicolas Sarkozy rappelait cette semaine le rôle important joué par l'Afpa qui forme à elle seule plus de 200 000 personnes chaque année.

Au delà de belles déclarations et avant qu'il ne soit trop tard, il est urgent d'arrêter la destruction de l'Afpa. L'association a montré qu'elle sait former et accompagner les réinsertions professionnelles dans de nombreux métiers. Moi, formateur, quand je regarde ce qui se passe chaque jour, je me dis qu'il faut aujourd'hui investir dans l'Afpa plutôt que de préparer sa restructuration.

Mesdames, messieurs les politiques, ceux qui souhaitent se former attendent vos réponses.

Photo : le centre Afpa près du Futuroscope de Poitiers.