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Pourquoi changer le statut de La Poste si ce n'est pour privatiser ?
Par Julien Martin | Rue89 | 22/09/2009 | 19H00
Les syndicats crient à la privatisation rampante de La Poste, mais le gouvernement assure vouloir juste la renforcer.

Occupation de la Bourse par Olivier Besancenot et une cinquantaine de postiers, journée de grève nationale, manifestation à l'appel des principaux syndicats et partis politique d'opposition… Le Comité national contre la privatisation de La Poste a accentué la pression ce mardi contre le projet de loi de modernisation de La Poste, avant une consultation nationale organisée le 3 octobre.
Que prévoit le projet de loi ?
Adopté en Conseil des ministres le 29 juillet, le projet de loi de modernisation de La Poste devrait être examiné par le Parlement fin octobre ou début novembre. Il prévoit de faire passer La Poste du statut d'Etablissement public industriel et commercial (Epic) au statut de « société anonyme dont la totalité du capital social sera détenue par l'Etat ou par des personnes morales appartenant au secteur public ».
Au cours du Conseil des ministres, le gouvernement a également détaillé quatre autres points dudit projet de loi :
- Il réaffirme, en les inscrivant dans la loi, les quatre missions de service public de La Poste, notamment la présence postale territoriale dont le financement reste assuré par le fonds postal national de péréquation territoriale.
- Il apporte des garanties aux personnels de La Poste -fonctionnaires et contractuels- qui conserveront leurs statuts et l'ensemble des droits qui s'y attachent.
- Il transpose la directive du 20 février 2008 fixant au 31 décembre 2010 la libéralisation totale des marchés postaux en Europe. Il désigne La Poste comme opérateur du service universel pour une durée de quinze ans, avec un contenu et un périmètre du service universel inchangés.
- Il dispose que le système actuel du prix unique du timbre est également maintenu.
Quel est le but avancé par le gouvernement ?
Le gouvernement explique l'opportunité du projet de loi par le besoin de renforcer La Poste avant la libéralisation totale des marchés postaux en Europe à partir du 1er janvier 2011. L'entreprise perd actuellement un milliard d'euros par an et ses dettes s'élèvent à six milliards d'euros au total.
Mais pourquoi changer le statut de l'entreprise ? L'Etat ne sera plus obligé de la financer directement et entièrement, mais passera par la Caisse des dépôts et consignations, une institution financière publique qui gère des fonds publics et privés. Christian Estrosi, ministre de l'Industrie, s'en est expliqué le 29 juillet :
« Le statut actuel d'établissement public industriel et commercial de La Poste, qui est aujourd'hui une exception en Europe, ne lui permet pas de trouver les financements complémentaires nécessaires.
Le projet de loi modifie donc le statut de l'entreprise, qui devient une société anonyme, afin de permettre à l'Etat et à la Caisse des dépôts et consignations de souscrire à une augmentation de capital à hauteur de 2,7 milliards d'euros. »
Sa ministre de tutelle, Christine Lagarde, n'a pas dit autre chose ce mardi matin au micro de France Inter :
« Ce n'est pas une privatisation. Ce que nous prévoyons, c'est de réorganiser La Poste pour permettre de la renforcer. Cette magnifique institution a besoin de capitaux dans un contexte où, compte tenu de la réglementation européenne, le marché va s'ouvrir à la concurrence. (…) Nous prévoyons, en toutes hypothèses, que l'actionnariat reste public. » (Voir la vidéo)
L'Etat a donc décidé de ne pas assumer seul ces 2,7 milliards d'euros. Conserver le statut actuel de La Poste était à ce prix, que le gouvernement a choisi de ne pas faire supporter exclusivement aux finances publiques. Quitte à faire un premier pas très impopulaire en direction d'une éventuelle privatisation de La Poste.
Quelle crainte est affichée par les syndicats ?
Malgré les affirmations à répétition du gouvernement et la mention d'un capital 100% public dans le projet de loi, syndicats et partis d'opposition craignent que l'on se dirige vers une privatisation rampante de La Poste en la transformant en société anonyme.
D'abord parce que ce qui est fait par une loi peut être modifié par une autre loi. Ensuite parce que des précédents ne peuvent que légitimement accroître ces craintes. Le NouvelObs.com rappelle les cas de France Télécom et Gaz de France.
Alors que les socialistes avaient assuré que le capital de France Télécom resterait 100% public durant la campagne des législatives de 1997, ils mettent 20,9% de ce même capital sur le marché aussitôt élus. La droite poursuivra dans la même voie : aujourd'hui, l'Etat ne détient plus que 26,65% du capital de France Telecom.
Plus récemment mais toujours avec la même méthode -en transformant une Epic en société anonyme-, le Parlement a voté le 22 juillet 2004 l'ouverture du capital de Gaz de France avec une participation de l'Etat ne pouvant pas descendre au-dessous de 70%. Aujourd'hui, le groupe GDF-Suez est coté en Bourse et l'Etat ne détient plus que 35,6% de son capital.
Pourtant, le 6 avril 2004 devant des ouvriers de Gaz de France en colère, Nicolas Sarkozy martelait à l'occasion d'un déplacement à Chinon (Indre-et-Loire) :
« On ne viendra pas à la privatisation, c'est clair, simple et net. Il n'y aura pas de privatisation d'EDF et Gaz de France, c'est clair, c'est simple et c'est net. » (Voir la vidéo)
Photo : manif contre la loi de modernisation de La Poste le 22 septembre 2009 à Paris (Charles Platiau/Reuters).
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De sanlucar
03H27 | 23/09/2009 |
le gouverne-MENT ! c'est sa grande spécialité…
De poppa
qui?dam-un pékin | 04H16 | 23/09/2009 |
Le statut c'est le coin du bûcheron.
Coin : outil en fer ou bois très dur, en forme de prisme(1) triangulaire.
Quiconque a dû abattre des arbres en terrain escarpé a déjà rencontré ce problème.
La taille d'abattage est faite, le coin est mis, il ne reste plus qu'à l'enfoncer à grands coups de merlin.
Mais comment se placer ? Le terrain est glissant.
(1)Prisme (au figuré) : Élément transformant l'image du réel en la déformant.
De armi11
Hôtelier | 04H32 | 23/09/2009 |
Le statut de fonctionnaire est une abomination pour les capitalistes de l'école de Chicago. Il est appelé à disparaître à court terme. Seuls les riches ont des droits, les autres ont des privilèges. Seuls les profits sont privés, les pertes publiques.
Le prochain choc économique (6mois à un an ) verra un autre pan se désagréger…
De superbuse83
Retraité attentif | 06H01 | 23/09/2009 |
Mais bien sur, jamais un membres de gouvernement ne ment….c'est fou toute ces mauvaises langues.
à superbuse83
De Yann56
12H01 | 23/09/2009 |
il y en avait bien un qui avait sorti il y a quelques temps que « les paroles des hommes politiques n'engagent que ceux qui y croient ».
Qui ça Qui ça ?
De Jerry Golay
curieux ... | 06H11 | 23/09/2009 |
ça serait intéressant de faire un medley récapitulatif de tous les gros mensonges de Sarko et de son gouvernement, parceque là « c'est clair et c'est net » qu'il n'arrête pas de mentir ouvertement à l'insu de tout le monde. Du coup ça m'étonnes que ce type arrive toujours autant à avoir le soutient de la population.
Soit les français sont vraiment dupes, soit ils sont vraiment de mauvaises fois voir sado-maso !
De Arnaud L.
06H23 | 23/09/2009 |
Christine Lagarde nous dit « Nous prévoyons, en toutes hypothèses, que l'actionnariat reste public ».
Donc en gros (en toutes hypothèses) elle n'est pas sûr de son coup, ce qui me semble être un aveu que La Poste sera privatisée à plus ou moins court terme, comme les autres entreprises publique avant elle. C'est clair, c'est simple et c'est net.
De Bernard Gonia
bgonia.blogspot.com | 06H45 | 23/09/2009 |
Lors de la privatisation de France Telecom, ils disaient vouloir ouvrir le capital sans privatiser, affirmant que l'état ne descendrait jamais en dessous de 50%. C'était avant les suicides, bien entendu.
De Técole074
Forrest Gump | 06H46 | 23/09/2009 |
Changer le statut La Poste :
- Les bénéfices seront privés.
- Les déficits seront publiques.
De Anastaze
☺ | 08H12 | 23/09/2009 |
Quand le dogmatisme va au-delà du dogme…
« Les postes sont, à proprement parler, une entreprise de commerce : le gouvernement fait l'avance des frais d'établissement des différents bureaux, et de l'achat ou du louage des chevaux et voitures nécessaires, et il s'en rembourse, avec un gros profit, par les droits perçus sur ce qui est voituré. C'est peut-être la seule affaire de commerce qui ait été conduite avec succès, je crois, par toute espèce de gouvernement. Le capital qu'il s'agit d'avancer n'est pas très-considérable. Il n'y a pas de secret ni de savoir-faire dans une pareille besogne. Les rentrées sont non-seulement assurées, mais elles se font immédiatement. »
Adam Smith, Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations. page 215
… on est dans l'irrationnel.
De sinclair
07H11 | 23/09/2009 |
M'enfin qui doute encore que le but est tout simplement la privatisation de la poste ?
A terme il ne restera plus aucun service public ce qui ravira dans un premier temps certains qui pleureront un peu tard sur des services privatisée hors de prix et déplorable, voir a ce sujet les résultats dans d'autres pays.
De jmc06
retraite | 07H11 | 23/09/2009 |
d'toute façon gréve ou pas , s'ki a été décidé se feras
De LD03
Retraité | 07H26 | 23/09/2009 |
Le refus et la crainte de privatisation par des salariés et des syndicats de la poste , est une reconnaissance des difficultés de travailler dans le secteur privé.
Merci amis du secteur public , mais comment allez vous faire à la poste pour renflouer vos 400 millions d'euros de déficit annuel, si vous refuser une recapitalisation où l'état , même sous la forme juridique d'une S.A , restera majoritaire et où les salariés conserveront leurs statuts, car c'est bien celà qui vous inquiètent ?
Lorsque vous parlez de fermetures de bureaux de poste , présentez donc le bilan d'activité des bureaux concernés, et n'oubliez pas de parler également des commerces de petits villages, sauvés par l'apport d'une activité nouvelle, celle du point relais poste, étant ici souligné que ces commerces ont une amplitude d'ouvertures horaires bien supérieures à la poste.(dimanche matin)Là nous sommes bien dans un service au public.
Merci encore de manifester votre refus de privatisation , si privatisation il y a ! ! la majorité des salariés du secteur privé de notre pays ont ainsi confirmation que leurs conditions de travail sont pénibles.
à LD03
De Gimp
08H36 | 23/09/2009 |
Eh le retraité, profite bien du système solidaire français de retraite par répartition et laisse les jeunes s'occuper de leur avenir et de leur futures conditions de travail, ils ne sont pas sûrs, eux, de pouvoir vivre leurs vieux jours à l'abri du besoin – et du travail.
Par ailleurs, la poste est bénéficiaire.
Par ailleurs, la comparaison avec les statuts du privé est stérile et régressive : pourquoi souhaiter aux gens des conditions de travail pénibles ? Sado ou maso ?
à Gimp
De alberich
84604
fumiste | 10H45 | 23/09/2009 |
La comparaison est pertinente, il y a ici des témoignages de postiers particulièrement édifiants. Citations :
Par exemple : « ne vous en prenez pas à votre facteur, il fait peut être deux tournée par jours “ … en gros il se plaint d'être obligé de travailler toute la journée ! L'unité de travail n'est pas pour lui l'heure mais la tournée quelle que soit sa durée.
Une deuxième : ‘il faut fourguer le service à valeur ajouté’ … et oui pépère c'est le pognon des clients qui fait la paye.
Cet état d'esprit devient insupportable pour les salariés du privé, se farcir en permanence les jérémiades des cheminots, FT, la Poste et compagnie, ca va 5 minutes. Et ce foutage de gueule sur le service public, à les en-croire ils se sacrifiaient pour le reste de la population, maintiendraient le lien social au fin fond des provinces etc. Vous avez vu la gueule du lien social dans un bureau de poste ou au service des cartes grises ?
Ces gens nous tiennent un discours sur la noblesse de leur tâche et les vilains méchants qui feraient barrage à leur dévouement, manque de pot on fréquente leurs guichets et services clients et sommes fixés sur le sujet.
Si ça ne vous dérange pas je garde ma compassion pour le maçon cassé à 50 ans ou le cadre dynamique qui se fera un infarctus à 40 ans et sur les autres qui constituent la grande majorité de la population active de ce pays, et s'il me reste des larmes elle seront pour le fonctionnaire ou assimilé qui part en retraite à 50 ans.
à alberich
De Sissi des bois
... | 11H34 | 23/09/2009 |
« Une deuxième : “il faut fourguer le service à valeur ajouté” … et oui pépère c'est le pognon des clients qui fait la paye. »
Ben non, ou alors vous n'avez pas bien compris comment ça fonctionne. Dans un service public c'est l'impôt qui fait la paye. C'est donc bien le pognon des « clients » mais réparti sur l'ensemble de la société car le fonctionnement d'un service de courrier est considéré, jusqu'à présent, comme indispensable à la bonne marche de cette société.
Je ne m'étendrais pas sur l'aspect subjectif de l'accueil au guichets mais dans mon village ça va. Certes, la poste ressemble de plus en plus à une épicerie parce qu'on y trouve du miel, des sacs en cuir et des vases mais les guichetiers sont agréables, serviables et pas trop rigoureux sur les règles. Je me garderais bien de généraliser mon expérience parce qu'en ville c'est pas le même genre de rapports. C'est d'ailleurs valable avec toutes les professions. Les serveurs dans les grandes brasseries parisiennes sont plus souvent odieux que dans les restaurants de villages. La pression, la foule et la charge de travail font plus de mal en ce domaine que le statut.
Pour prévenir toute velléité malveillante je précise que je suis salarié du privé, plutôt pépère, et que je vous souhaite à tous mes conditions de travail qui se conforment en tous points aux textes légaux, allant parfois même au delà.
Je vous trouve quand même bien aigri Alberich.
à Sissi des bois
De alberich
84604
fumiste | 12H02 | 23/09/2009 |
Deux choses :
La première, désormais je ne mets que rarement les pieds à La Poste, ma banque je n'en connais même plus l'adresse exacte, la vie à un « peu » changé depuis l'époque des diligences et relais postaux.
La seconde, prendre le repoussoir du serveur de brasserie est intellectuellement malhonnête dans ce débat. Cette engeance étant à peu près la seule qui donne des envies de meurtre même aux pacifistes bêlants.
Revenons au service public … sans entrer dans la polémique sans fin de ce qui doit être de service public ou de l'action de l'Etat, il faut quand même distinguer ce qui MISSION publique et SERVICE.
Les missions se font et et se financent à fonds perdus par l'impôt ce qui n'est pas le cas des entreprises d'Etat, les services sont payés par l'usager (le client) le service public n'est là que pour assurer un accès égal à chaque citoyen, cas de La Poste où une partie du transport de courrier est assuré par péréquation.
Petit problème, de nos jours 70 % de l'activité de La poste se fait dans le secteur concurrentiel, 80 % du courrier est du courrier d'entreprise, où est le service public au particuliers, le lien social, toussa, dont les syndicats nous rebattent les oreilles ?
Autre chose, bien que globalement l'activité courrier soit bénéficiaire, La Poste perd 400 millions tous les ans à distribuer la presse écrite alors qu'elle est subventionnée de plus de 1.2 milliard par l'Etat pour cette activité. Au total 1.6 milliard de soutien à la presse écrite par ce biais. Je ne pense pas que ce soit la mission de La Poste telle que l'on nous la décrit.
Passons sur le fait que près de 50% du CA relève des activités financières, marché sur lequel l'Etat n'a rien y faire.
à alberich
De vento
Facteur | 11H47 | 23/09/2009 |
Mon cher Alberich, ton discours est typique et donne très envie d'être grossier.
Tu ne connais rien au métier.
Tu ne sais pas ce que c'est d'embaucher à 7 heures et de trier/courir/pédaler jusqu'à 16, sans manger et parfois sans heures sup.
6 jours sur 7.
J'en ai fait des métiers difficiles (serveur, barman, centres d'appel téléphonique…), et bien à présent facteur est parmi ceux là.
Donc avant de balancer des insultes toute faites via ta condescendance à se crever, passe nous voir et discute.
à vento
De alberich
84604
fumiste | 12H11 | 23/09/2009 |
Ben moi j'ai grimpé des montagnes avec 30 kg de théodolites, trépieds, batterie de bagnole etc. sur le dos en me levant à 4 heures du matin pour rentrer parfois à minuit, mais jamais avant 8 heures.
J'ai bossé 14 heures par jour 7/7 en Arabie durant deux ans avec un mois par an de retour en famille.
Tout ça pour faire des cartes.
Alors barman, serveur, et téléphoniste laissez moi rire. Un point sur lequel nous serons d'accord est la vie de con des métiers que vous évoquez.
à alberich
De vento
Facteur | 12H32 | 23/09/2009 |
J'admire votre consistance, je dis « monsieur ».
On vous la fait pas à vous.
Comme le dernier des hommes au dessus d'un tas de lopettes feignantes qui rechignent à l'effort de leurs vies pathétiques.
J'ai tellement plus d'égo que je demanderais bien un autographe.
à vento
De alberich
84604
fumiste | 13H48 | 23/09/2009 |
Façon de dire que la vie personnelle n'a pas valeur d'exemplarité. mais vous l'aviez compris n'est-ce pas ?
De héliotrope
07H29 | 23/09/2009 |
hier matin, je suis allé déposé un colis (retour de VPC) à la poste de Savenay.
j'ai emballé ça moi-même avec le carton d'origine et du scotch d'emballage qui va bien.
la préposée (supposée) me demande l'urgence et je lui réponds : « Le moins cher possible ! ».
A quoi, la sus-nommée supposée préposée m'annonce un montant de… €6,20 ! Quatre fois plus cher qu'il y a 5 ans…
Par curiosité je regarde le prix d'un emballage pré-affranchi Chronopost pour le « monde », jusqu'à 2000 grammes affiché à €75,00 (491,97FF…) soit 5 fois plus cher qu'il y a 5 ans…
la poste de Savenay ressemble à une épicerie de quartier. Manque les cigarettes et la farine. La Poste revisite la Samaritaine mais en mieux fois pire. Bijoux, livres, DVD, Stylos parfumés, etc.
d'ici qu'on nous annonce des suicides à la Poste…
Autant je soutiens la pétition de Michel Vauzelle pour le maintien et le développement des services publics ( http://www.referendum-servicespublics.com/formulaire/page1.php ) dans la Constitution, autant la grève des postiers est indécentes.
Entre fermer sa gueule et glisser jusqu'à la retraite et des grèves éclairs dont personne ne se souviendra après demain, il faut faire un choix. Ou bien on démissionne.
et de surcroît, privatiser un « truc » public très (trop) cher pour les services rendus et inaccessible (postes fermées dans les campagnes) n'a aucun sens non plus. D'ailleurs, à la lecture de l'article, je ne sais toujours pas ce que veulent les postiers sinon les bonnes planques de naguère.
à héliotrope
De kkadim
service public rhone alpes | 08H02 | 23/09/2009 |
parce que vous croyez que c'est la postiére de base qui fixe le prix de vos paquets, ou l'implantation des bureaux ?
pauvre gogo.
à kkadim
De flixp
09H54 | 23/09/2009 |
il n'a pas dit ça.
Je ne vois pas pourquoi vous êtes si agressif.
Le post montre juste par l'expérience d'un client qui ressent la recherche du profit à tout prix en se rendant dans un bureau de poste.
à kkadim
De héliotrope
10H05 | 23/09/2009 |
le « pôv' » gogo que je serai vous dit juste que la préposée, elle n'a même pas honte de les vendre à ces prix-là ses services. Et qu'elle est complice du système, d'une parce que, dans les grèves des postiers, personnes n'évoque ces prix exorbitants, ni de tous les services dont la concurrence se délecte et d'autre part parce que je te le répète, banane (y'en a si tu les insultes pas un peu, ils ont l'impression de ne pas exister), la seule ambition de cette grève éclair, ce sont et les régimes des salaires et carrières, et la préservation acquise des retraites.
Les postiers crient au loup à propos des services publics, en même temps, les bureaux de postes deviennent des supermarchés sans âmes, sans contacts, avec les mêmes files d'attente, où tu n'es qu'un client lambda, avec une tête en forme de carte bleue qui va payer des trucs hors de prix et ressortir avec le sourire niais du consommateur exemplaire qui vient de se faire plumer par la préposée de service. Gogo !
à kkadim
De héliotrope
10H10 | 23/09/2009 |
À mon Gogo préféré :
j'oubliai pour un peu, soit on démissionne soit on ferme sa gueule.
et si on fait grève, on défend le service public, pas sa petite vie pépère.
il comprend la nuance, là, le « je sais tout sur tout et rien que tout » ?
De skalpa
actif et militant ? | 07H49 | 23/09/2009 |
Pour ça ?

See ya !
http://kprodukt.blogspot.com
De thomio
Etat second | 07H50 | 23/09/2009 |
Et bien, 2 milliard de perte, ca me parait quand meme une bonne chose de faire ce qu'ils fond, pour avoir de l'argent…
Sinon avec la libération, qui se servira de la poste qui sera 3 ou 4 fois plus chere que les autres ? ? ? ? ? ?
Et là adieu la poste…
Ce n'est pas une question de choix, soit on fait ca, soit la poste n'existe plus…
De kkadim
service public rhone alpes | 07H58 | 23/09/2009 |
vous dites que la poste coute 1 milliard par an à l'état ! d'où sortez vous ce chiffre.
j'ai cru comprendre que pour l'année 2008 l'état avait récolté pour 100 millions de dividendes sur le dos de la poste.
pour l'instant les fumeuses « missions de service universel » sont payés par la poste seule, alors qu'en toute logique elle devrait être compensé.
et puis pourquoi les dirigeants de la poste (qui ne sont pas des postiers, mais des mercenaires chargés de dépecer la boite ) tiennent tant à avoir des fonds : non pas pour moderniser, pour assurer un quelconque servie public, oh que non : « on » nous explique que l'entreprise doit conquérir des parts de marché à l'étranger, et donc doit se constituer un trésor de guerre pour concurencer la poste allemande en allemagne, même chose aux pays-bas….
et vive la concurence : alors que dans le passé il y avait une organisation internationale qui faisait coopérer les différentes postes, faisant des pays européens les plus performants quant aux services postaux ( peut être l'ignorez vous mais par exemple un allemand posséceur d'un livret d'épargne allemand pouvait retirer de l'argent aux guichet de la poste française, par exemple ) aujourd'hui ces mêmes postes dépensent des milliards pour se couler les unes les autres. et partout le résultat est le même : fermeture de bureau, licenciement…
en tout cas je vous souhaite bien du plaisir.
PS : à propos la « france-télécomisation » de la poste à déjà commencé : on me fait déjà comprendre que si je voulais « partir volontairement »…. à plus de 50 ans, avec toute une carriére et une auto-formation à la poste, ben voyons…
et comme je suis dur à la compréhension, comme pas mal d'autre ( car j'occupe une fonction tenu par des agents qui se sont autoformés, et ont généralement une bonne ancienneté dans la boite ), une petite note de service vient de tomber : une seule page, quasi anonyme, impersonnel : on y indique que 95% des taches d'une de mes fonctions ( la plus technique ) ne sont à effectuer.
point à la ligne c'est le cas
12 ans d'autoformation ( car il n'y a pas de formation ), de boulot, d'investissement, s'évaporent.
les salopards qui me dirigent n'ont même pas eut le courage d'écrire que mon poste est supprimé ; non simplement on écrit que ce travail n'est plus effectué.
lacheté et veulerie.
et ne croyez pas que vous, « usagers », vous serez mieux traité : vous n'êtes là que pour votre fric, sinon allez crevez ailleurs.
De Deamon7
Mauvais garçon | 07H56 | 23/09/2009 |
Apres les vacances, la greve… Tenez bon, dans 2 mois les fetes de fin d'annee